Ambas partes están involucradas y representan a las partes que participan en la iniciativa. El chavismo y la pluralidad de actores políticos opositoresHay tarjetas electorales y eso a pesar de la notable ausencia de algunos partidos Plataforma Unitaria Democrática (PUD)Ya que este bloque ha decidido no ser parte de la propuesta.
El texto que nos ocupa contiene Ley orgánica del proceso electoral Y Leyes relativas a partidos políticos, reuniones públicas y manifestaciones. Pero en las discusiones ha surgido la necesidad de legislación sobre temas específicos, como la financiación de partidos y grupos de votantes. Así lo dijo el presidente de la AN, Jorge Rodríguez.
“Diálogo entre partidos” es el nombre de este acuerdo funcional entre los parlamentarios y los jueces. Sin embargo, su discusión abrió un escenario para sugerencias y aportes de distintos sectores de la sociedad.
El Presidente del Parlamento dijo que los partidos políticos, organizaciones, movimientos sociales, académicos, universidades, consejos comunitarios, es decir todos pueden dar su aporte y opinión.
Rodríguez anunció que a través de un intenso trabajo de los partidos esperan presentar nuevos instrumentos legislativos antes del 15 de diciembre.
Todo esto surge de las demandas políticas que se han acumulado en los últimos años, especialmente por la debilidad del sistema político y del ecosistema de partidos que hacen vida en el país.
Venezuela se ha enfrentado a continuas actividades de cambio de régimen llevadas a cabo por actores políticos, funcionarios electos y partidos que aprovechan las garantías del sistema político para llevar a cabo actos inconstitucionales. La lista de ejemplos es muy extensa, pero podemos mencionar los casos más relevantes:
- En 2002, varios líderes de partidos, gobernadores, alcaldes y diputados desempeñaron papeles públicos en el golpe de abril.
- Durante las Revoluciones de Colores de 2014 y 2017, varios líderes políticos participaron como organizadores de la violencia política callejera.
- Diputados opositores, electos para el sexenio 2015-2020 en la AN, han insultado al Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), promovido golpes institucionales, formalizado pedidos de sanciones extranjeras en el país y juramentado ilegalmente al entonces diputado Juan Guaidó. “Presidente interino” con apoyo, coordinación y estímulo externo.
- Los líderes del partido diseñaron insurgencias fallidas, como operaciones con mercenarios y paramilitares, como la “Operación Libertad” en abril de 2019 y la “Operación Gedeón” en 2020.
A pesar de esta cadena de acontecimientos, estos partidos políticos y muchos de sus líderes permanecen activos en la vida política venezolana, algunos incluso siendo elegidos para cargos electos debido a los vacíos legales existentes en la ley actual.
Línea de discusión
Al aislar los componentes, los requisitos y puntos de las partes de la sesión de discusión se pueden analizar de las siguientes maneras.
a) Un sistema de partidos coherente con la realidad política
Rodríguez explicó que a pesar de la ley de partidos políticos promulgada en 1965 y reformada en 2010, quedan algunos elementos “obsoletos, vagos, indefinidos e incluso confusos”, y algunas personas leen las leyes para no respetarlas. Pero ver cómo lo evita y cómo se esconde en su interior.
Las organizaciones políticas tienen que pasar por el proceso de adecuación del sistema de regularización y aprobación de la cédula. Agregó que hay un “cementerio de partidos políticos en el Consejo Nacional Electoral” e incluso las personas que “dueñan” un partido al que van, “es como vender cartas”.
La debilidad del sistema político nacional se evidencia en varios acontecimientos. Uno de ellos forma parte de la oposición representada en un bloque informal, el PUD, pero participa en la etapa electoral bajo la tarjeta de una extinta coalición llamada Mesa de la Unidad Democrática (MUD).
Otro caso es el de la organización venezolana Vente, a la que públicamente se le llama “partido político”, aunque en términos legales nunca ha formalizado su registro ante el Consejo Nacional Electoral (CNE).
Se perfilarán nuevas leyes para crear mecanismos para que las ofertas electorales y los sistemas de cédulas políticas representen dinámicas políticas reales y, además, se ajusten a nuevos parámetros de formalización.
b) Controlar la eficacia de las organizaciones y sus líderes
En Venezuela hay casos en los que varios partidos y líderes operan en la “zona gris” de la política, utilizando prácticas que cruzan y entran en fronteras legales. Donde crímenes como el terrorismo, la violencia callejera y el odio se propagan o se llevan a cabo bajo el paraguas de la libertad política de la que disfrutan las organizaciones de partidos políticos.
Jorge Rodríguez explica que algunos dirigentes “llegaron a reivindicar el fascismo como una forma de participación política”. Destacó que siempre que hay elecciones en Venezuela hay una ola de violencia y si no ganan “salen a la calle a matar gente”.
En opinión de Rodríguez y otros diputados de la bancada chavista, los actores que tienden a ubicarse fuera del marco político no deberían gozar de los derechos y garantías que ofrece el marco.
Sugiere que nuevas leyes podrían establecer sanciones y ampliar la lista de delitos políticos, administrativos y judiciales, cuando sea necesario, para inhabilitar o procesar a actores y organizaciones que incurran en determinadas prácticas.
Las leyes electorales de Venezuela también se ajustarán de acuerdo a otras nuevas leyes, como leyes contra el fascismo, el neofascismo y expresiones similares.
En Venezuela se han reproducido incidentes en los que diversos agentes de la oposición venezolana han participado abiertamente en el apoyo a golpes de estado, golpes de estado fallidos, traición, crímenes de odio y neofascismo y clasismo. Pero muchos permanecieron en el ring y fueron elegidos para cargos públicos.
Una de las parodias más comunes contra la Constitución es la práctica de la “política” por parte de actores que promueven sanciones e injerencia contra el país. Estos actos pueden ser considerados actos de traición a la patria según el Código Penal venezolano.
Pero la judicialización de todos los actores políticos involucrados en esta práctica implica varios problemas. El contexto exige medidas alternativas, como la inhabilitación de dirigentes y otras formas de castigo a los partidos.
c) Actualizar el marco legal acorde a las nuevas realidades políticas
Rodríguez enfatizó que los actos legislativos escapan al control de los actores políticos.
Indicó que se deben regular y legislar los procesos de consulta popular, así como las instancias regionales para la asignación de cargos.
En el debate se han propuesto utilizar herramientas de votación digital para consulta popular o “referendos en línea”, ya sea para prácticas de información-gobierno o para diversos métodos de consulta de referendos, no incorporando nuevas tecnologías para uso personal. Dinámica de la práctica electoral.
Otras propuestas que han surgido incluyen la paridad de género para los puestos de representación, cocientes electorales (número de puestos de representación por mesa electoral), rondas electorales duales y una revisión de los criterios para adjudicar a los candidatos seleccionados por el Registro para construir un registro electoral permanente. .
En este debate se han planteado propuestas para que los candidatos de la AN sean nominados por sectores, ya que la composición de los escaños parlamentarios se basa únicamente en métodos regionales, sin considerar realidades sectoriales.
Por supuesto, las nuevas leyes tendrán en cuenta los procesos de desarrollo de las actividades partidarias en el país, ya que hay hechos de actualidad que ni siquiera se mencionan en las leyes vigentes. Uno de ellos es el uso de redes sociales y métodos de campaña político-electoral en el espectro digital, que carecen de una regulación efectiva dentro de este marco legal.
Es probable que las nuevas normas que regularán la vida de grupos y organizaciones enfaticen la degradación de la ambigüedad del trabajo de algunas organizaciones no gubernamentales (ONG) en Venezuela, en concordancia con la letra de la nueva ley de supervisión, regularización . Actividades y financiación de organizaciones privadas y afines.
Varias ONG han servido como mecanismos de financiación indirecta para grupos, líderes políticos u otros ejemplos de acción directa y de corto plazo. Pero además, se puede considerar que algunos en realidad actúan como constructores de opinión pública y aliados de diversos partidos políticos, utilizando prácticas generalizadas y no reguladas.