BRUSELAS.- Las instituciones de la Unión Europea (UE) lograron este miércoles cerrar un acuerdo sobre migración y asilo, un sistema común destinado a facilitar la acogida de solicitantes de asilo y promover el retorno de quienes carecen de derechos. Permanece en la región europea.
El acuerdo, alcanzado el miércoles entre representantes del Consejo de la UE (en poder de España), el Parlamento Europeo y la Presidencia de la Comisión Europea, aún debe formalizarse y adoptarse en el primer semestre de 2024, antes de las elecciones del próximo junio.
El complejo paquete migratorio tiene como objetivo proporcionar a los 27 un sistema predecible para responder a las necesidades existentes, incluida la protección de fronteras.
En rueda de prensa este miércoles, ponentes de distintas ramas de la ley explicaron elementos clave acordados.
El eurodiputado español Juan Fernando López Aguilar (PSOE) señaló que muchas de las normas previstas son normas de aplicación directa, lo que facilitará su implementación.
Hay nueve leyes en el acuerdo de inmigración y asilo, cinco de las cuales fueron debatidas intensamente el miércoles por la mañana:
Reglamento de Gestión de Asilo y Migración
Esta es la parte principal y debería sustituir al Reglamento de Dublín, que establece normas para determinar qué Estados miembros son responsables de examinar una solicitud de asilo.
Para equilibrar el sistema actual, donde unos pocos Estados miembros son responsables de la mayoría de las solicitudes de asilo que ingresan, incluye un nuevo proceso de integración obligatorio, así como medidas para prevenir abusos y movimientos secundarios.
Para ayudar a los países que están sujetos a una fuerte presión migratoria, otros estados miembros podrán elegir entre reubicar a los solicitantes de asilo en sus territorios o proporcionar subvenciones financieras.
Reglamento sobre Procedimientos de Asilo
Establece un procedimiento común a escala de la UE para conceder o retirar la protección internacional, en sustitución de varios procedimientos nacionales.
Contiene normas sobre procedimientos fronterizos que permiten una evaluación rápida en las fronteras exteriores para determinar si las solicitudes son infundadas o inadmisibles.
El objetivo es hacer que el proceso de asilo y retorno en la frontera sea más rápido y eficiente.
Permitirá acelerar la tramitación de las solicitudes de asilo (hasta seis meses para una primera decisión) y prever plazos más cortos para las solicitudes manifiestamente infundadas o inadmisibles y en las fronteras de la UE.
Entre otras disposiciones, prevé el establecimiento de centros de recepción en el país de primera entrada.
“Necesitaremos centros de recepción para poder atender la zona de espera. “No necesariamente van físicamente a la frontera”, afirmó en una conferencia de prensa el ponente del reglamento, el eurodiputado francés Fabien Keller (Renew Europe).
Keller enfatizó que estas instalaciones “no serán centros de detención, sino áreas de espera”.
Regulaciones en situaciones de crisis.
Establece reglas de procedimiento apropiadas, excepciones y la rápida activación de mecanismos de integración para responder a situaciones de crisis, como en 2015 y 2016, cuando más de dos millones de personas llegaron a la UE.
Proporciona un mecanismo de solidaridad y un mecanismo para apoyar a los Estados miembros que se enfrentan a un flujo excepcional de nacionales de terceros países que conduce a la perfección de los sistemas nacionales de asilo.
Las normas también tienen como objetivo combatir la instrumentalización de los inmigrantes, es decir, el uso de inmigrantes por parte de terceros países o actores no estatales hostiles para desestabilizar la UE, y proporcionar una posible derogación temporal de los procedimientos estándar de asilo.
López Aguilar, relator del texto, señaló que las ONG que realizan operaciones de búsqueda y rescate quedarían excluidas del concepto del instrumento.
Reglamento Eurodac reformado
Permitirá una identificación más efectiva de las llegadas a la región de la UE, agregará huellas dactilares a las imágenes faciales e incluirá a niños de hasta seis años.
Las autoridades pueden registrar a quienes representen una amenaza a la seguridad, o cuando la persona sea violenta o desordenada.
Una base de datos común recopilaría información más precisa y completa para identificar movimientos no autorizados.
Reglamento de control
Su objetivo es crear normas uniformes en materia de identificación de nacionales de terceros países a su llegada, aumentando así la seguridad en el espacio Schengen.
Las personas que no cumplan los requisitos para entrar en la UE estarán sujetas a un procedimiento de control previo a la entrada, que incluirá identificación, recogida de datos biométricos y controles de salud y seguridad, durante un máximo de siete días.
Se tendrán en cuenta las necesidades específicas de los niños y cada país tendrá un sistema de seguimiento independiente para garantizar el respeto de los derechos fundamentales.
El acuerdo incluye nuevas reglas para mejorar la regulación de la Agencia Europea de Asilo, así como reglas para armonizar la protección y los derechos de los solicitantes de asilo en los estados miembros.
Un nuevo marco de condiciones de recepción y planes de reasentamiento para solicitantes de protección internacional.
La idea de reformar la política migratoria europea comenzó a tomar forma en 2016, cuando casi dos millones de inmigrantes irregulares y solicitantes de asilo huyeron de la guerra en Siria y llegaron a la UE.
La reforma propuesta por el Ejecutivo comunitario, presidido por el luxemburgués Jean-Claude Juncker, no ha recibido el apoyo necesario de los Estados miembros debido a desacuerdos sobre cómo aplicar de manera justa el principio de solidaridad en el ámbito del asilo y compartir la responsabilidad.
En septiembre de 2020, el Ejecutivo comunitario liderado por Ursula von der Leyen intentó reactivar la reforma presentando un nuevo acuerdo sobre migración y asilo, que proponía un enfoque integral para fortalecer e integrar las políticas de migración, asilo y gestión de fronteras. /efe
Tomado de Unión Radio
