Desde hace dos décadas, América Latina experimenta un mayor flujo de inversiones provenientes de países como China o Rusia, lo que para muchos expertos ha obligado en ocasiones a la entrada de “capitales erosionados”.
Un ejemplo reciente de capital extranjero es el futuro megapuerto marítimo de Chanque, Perú, con una inversión de 3.500 millones de dólares por parte de la empresa china Cosco Shipping, que según el gobierno peruano convertirá el muelle en el principal vínculo comercial de América del Sur con Asia. , los ingresos anuales del país son de 4.500 millones de dólares.
Para Martin Friedl, director del Centro Internacional para la Empresa Privada (CIPE), el “capital corruptible” se refiere a la financiación, estatal o privada, por parte de naciones “autoritarias”, que “carece de transparencia, responsabilidad y orientación al mercado”.
Si bien el director del CIPE reconoció la necesidad de inversión internacional, confirmó que algunos de estos capitales son negativos para los países receptores porque “crean corrupción, problemas de gobernabilidad y terminan con grandes proyectos de infraestructura que no responden a las necesidades de estos países”. “
Por el contrario, la española Alicia García Herrero, economista jefe para Asia-Pacífico del banco de inversión francés Natixis, no considera “corrosivas” estas inversiones.
Países como China y Rusia tienen “ambiciones de influencia política” y quieren satisfacer sus “necesidades energéticas y minerales”, afirmó García Herrero.
En el mismo sentido, la investigadora Marie Krapata, del Instituto Francés de Relaciones Internacionales (IFRI), señaló que el interés chino en la región son las materias primas y “como una alternativa para los países de Marcosa (Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay)”. sin evaluación de inversiones y regulaciones tan estrictas”.
Krapata, experto en las negociaciones UE-Mercosur, recordó que en 2015 China anunció una inversión de 250 mil millones de dólares en la región hasta 2025.
Según Americas Quarterly Media, “los flujos de inversión extranjera directa de China a América Latina y el Caribe” han promediado más de 4.500 millones de dólares anuales desde 2016.
Según Friedl y CIPE, Brasil, Ecuador y Venezuela han recibido importantes inversiones de China, mientras que el capital ruso ha fluido hacia Brasil y México.
Si bien es cierto que Rusia mantiene estrechas relaciones con Venezuela, Nicaragua y Cuba, según Friedl, hay poca información pública sobre estas relaciones y los detalles que se conocen son a través de medios u organizaciones independientes.
Transparencia Venezuela aseguró en un informe de 2022 que, de 2006 a 2018, el país caribeño recibió más de 34 mil millones de dólares de Rusia.
Friedl habla de las “ventajas” que China y Rusia ofrecen a Occidente, ya que “carecen de leyes regulatorias, están nublados por la contratación pública y pueden evitar las regulaciones ambientales”.
¿Chancay es un riesgo 'corrosivo'?
Respecto al futuro puerto, el Colegio de Arquitectos del Perú advirtió que la zona no está preparada para el impacto económico y social del muelle y llamó a un “plan de seguridad y control” ante la posible llegada del puerto organizado. delito.
Las organizaciones ambientalistas también lamentan el impacto que están teniendo estas obras en la ciudad de Chanque, a 80 kilómetros de Lima.
A esto se suma la iniciativa de modificar una ley del sistema portuario, tras el reclamo de “estabilidad jurídica” del consorcio constructor en el Congreso de Perú, para otorgar el monopolio de lo que se define como un “puerto privado de uso público”. Servicio.
¿No sigues el precedente?
Mauricio Alarcón, director del capítulo Transparencia Internacional de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo de Ecuador, dijo a Efe que su país es un “ejemplo” a no seguir en las relaciones con China.
Según un informe del BRI Monitor Policy Brief, Alarcón dice que el país andino ha recibido el mayor número de préstamos en la región (24) de instituciones financieras chinas desde 2010.
La mayoría de los préstamos eran condicionales: “Te los prestaré, pero para que sólo las empresas chinas puedan realizar las obras”, afirma.
Para 2022, el comercio entre ambos países alcanzará los 12.295 millones de dólares. China se convirtió en el primer destino de algunas exportaciones no petroleras ecuatorianas y se sumó a Perú, Costa Rica y Chile como países de la región que firmaron un acuerdo de libre comercio con el gigante asiático en mayo de 2024.
Para Friedl, “las inversiones se han convertido en una herramienta más de política exterior” y para “vacunarnos” de este capital negativo es necesario mejorar la contratación pública y las regulaciones, “arrojando luz sobre los procesos que operan en la oscuridad”.
García Herrero considera que la participación de China en el capital de la región es útil, “hay beneficiarios”, el problema son los “acuerdos entre Estados”, donde hay “ventaja política”.
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