Hoy lunes 17 de julio se cumple el primer día de cumbre Cellac – UE Con la participación de delegaciones de 60 países de América Latina, el Caribe y Europa, para fortalecer una cooperación más estrecha entre ambas regiones.
La última reunión de este tipo fue hace ocho años. Desde entonces, la pandemia de la Covid-19 y la ausencia de Brasil durante tres años de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) han hecho que el Océano Atlántico que separa a ambos lados parezca aún más grande.
“Por supuesto, el mundo ha cambiado en ese momento”, dijo la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen. “Así que necesitamos buenos amigos que nos apoyen en estos tiempos inciertos”. Sin embargo, todavía hay incertidumbre sobre la cumbre de dos días.
Los desacuerdos sobre la guerra de Rusia en Ucrania, el comercio, la deforestación y las reparaciones de la esclavitud agregan más tensión a una cumbre de dos días que ya se considerará un éxito si todos acuerdan reunirse con más frecuencia a partir de ahora.
“Durante muchos años, Europa sin duda ha dado la espalda a la región del planeta que es más compatible con Europa”, dijo en un comunicado José Manuel Alvares, ministro de Asuntos Exteriores de España que se desempeña como presidente de España. Bloquear
Varios países de la UE tienen relaciones centenarias con Estados Unidos que se han basado durante mucho tiempo en la esclavitud y la explotación colonial. Incluso una vez que los países latinoamericanos se independizaron de las metrópolis europeas, a veces hace 200 años, el comercio fue durante mucho tiempo una calle de sentido único que benefició principalmente y en gran medida a los europeos.
Pero en el siglo XXI, China ha buscado ganar influencia y lazos comerciales en América Latina, y la UE sabe que tiene una batalla geoestratégica en sus manos.
Hablando con el presidente brasileño Luiz Inacio Lula da Silva esta mañana, von der Leyen enfatizó la importancia de “eliminar el riesgo” de su economía, un término utilizado por la UE para distanciarse de Beijing por temor a que China pueda volverse lo suficientemente poderosa. Como inversores para controlar países a distancia.
Lula, por su parte, dijo que a medida que Brasil avanza en su desarrollo, “tenemos una intensa actividad en Brasil, queremos compartirla con nuestros socios de la Unión Europea”.
Pero el equilibrio de poder en América Latina está cambiando.
“Muchas empresas europeas han perdido terreno”, dijo Persifal D’Sola, director ejecutivo del Centro de Investigación Chino Latinoamericano.
“Existe un interés general en el equilibrio de la influencia económica de China en todo el mundo, pero en este caso particular en América Latina”, dijo D’Sola.
La UE ha visto a China como un “adversario sistémico” durante cuatro años y ve a Beijing acaparando los intereses europeos en África, así como en América Central y del Sur. D’Sola advirtió que la inflexibilidad y la fuerte inversión de China en varios sectores dificultarían tomar la influencia de Beijing como lo desearían los países de la UE.
Sin embargo, no se puede subestimar el poder que aún tiene Europa en América Latina, especialmente en materia económica. Cifras recientes indican que el comercio anual entre las dos partes ha aumentado un 39 % durante la última década, a 369 000 millones de euros (414 000 millones de dólares). La inversión de la UE en la región fue de 693 000 millones de euros (777 000 millones de dólares), un aumento del 45 % en la última década. La Unión Europea ya tiene acuerdos comerciales con 27 de los 33 miembros de la CELAC.
También está el elefante en la habitación en el acuerdo masivo entre la Unión Europea y Mercosur entre el bloque europeo y Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay, que no ha sido ratificado por completo desde hace cinco años.
Liberar ese trato y una prosperidad compartida será la recompensa para todos los involucrados, enfatizó von der Leyen. “Todo esto está al alcance de la mano si llevamos hasta el final los acuerdos de Marcosur y la UE. Nuestro deseo es resolver las diferencias restantes lo antes posible.
Varios países europeos tienen poderosos grupos de presión ganaderos que intentan alejar la competencia de países productores de carne como Brasil y Argentina. Y después de que el expresidente brasileño Jair Bolsonaro permitiera que la Amazonia rompiera un récord de deforestación de 15 años, los países de la UE han insistido en estándares ambientales más estrictos.
Lula, quien sucedió a Bolsonaro este año y asumió como presidente de Marcosur a principios de julio, descartó la amenaza de sanciones europeas como “inaceptable”. Antes de la cumbre, los funcionarios de la UE insistieron esta semana en que no se hablaría de sanciones a los países que no cumplan con el acuerdo climático de París de 2015, y elogiaron los esfuerzos de Lula para frenar la deforestación masiva.
“Brasil cumplirá con sus compromisos climáticos”, dijo Lula, incluida la deforestación.
En general, sin embargo, “en última instancia, hay un deseo de ambas partes de avanzar con el acuerdo”, dijo Caio Marcondes, politólogo de la Universidad de Sao Paulo.
La guerra entre Rusia y Ucrania es ahora otra fuente de fricciones. CELAC tiene estados miembros como Cuba y Venezuela que tienen posiciones sobre Rusia que están en desacuerdo con casi todos los miembros de la UE. Originalmente se esperaba que el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky se dirigiera a la cumbre. Esa idea ha sido desechada.
Esos problemas han hecho que sea muy difícil presentar un borrador de declaración conjunta de la cumbre, que se esperaba que fuera un texto largo y detallado, pero se está convirtiendo rápidamente en una “declaración telegráfica”, dijo un funcionario de la UE involucrado en los preparativos de la cumbre. el texto Habló bajo condición de anonimato porque las negociaciones aún estaban en curso.
El funcionario no esperaba “ningún progreso particular” en el acuerdo con Mercosur u otros acuerdos comerciales pendientes, aunque agregó que la cumbre podría dar impulso “para que todos estos acuerdos comerciales se unan este año”.